Hogere boetes op illegale arbeid

Per 1 februari 2025 gelden er hogere boetes op illegale arbeid. In plaats van maximaal € 8.000 kan de boete voor de werkgever oplopen tot € 11.250 per illegale werknemer. Het boetebedrag bij normale verwijtbaarheid bedraagt € 6.000. Maar als de illegale arbeid gepaard gaat met de inname van paspoorten, slechte huisvesting of andere ernstige omstandigheden en er bovendien sprake is van opzet, dat kan de boete oplopen tot € 11.250 per illegale werknemer. Dat is aanzienlijk meer dan de standaardboete van € 8.000 die tot voor kort gold.

Nieuw boetebesluit

Het nieuwe boetebesluit van de Wet arbeid vreemdelingen (WAV) kent voortaan vier boetes, gebaseerd op de mate van verwijtbaarheid:

• bij normale verwijtbaarheid € 6.000;
• bij verminderde verwijtbaarheid 50%: € 3.000;
• bij grove schuld 125%: € 7.500;
• bij opzet 150%: € 9.000.

Uitspraak Raad van State

Het boetebesluit moest worden aangepast omdat de Raad van State in een uitspraak van 13 juli 2022 oordeelde dat het oude maximum van € 8.000 onredelijk was. Het maakte geen onderscheid naar de mate van verwijtbaarheid van de overtreding. Daarom kreeg een niet-malafide werkgever dezelfde boete als een malafide werkgever die opzettelijk de WAV overtreedt. Dat vond de Raad van State onterecht. Zij stelde daarom een onderscheid in vijf voor:

• bij het ontbreken van verwijtbaarheid geen boete;
• bij verminderde verwijtbaarheid 25%: € 2.000;
• bij normale verwijtbaarheid 50%, € 4.000;
• bij grove schuld 75%, € 6.000;
• bij opzet 100%, € 8.000.

AWVN versus arbeidsinspectie

Het kabinet heeft dus uiteindelijk anders beslist. Werkgeversvereniging AWVN vindt het goed dat de boetes bij opzet zijn verhoogd. Maar in een blog op de website geeft de vereniging ook aan dat het niet terecht is dat bij afwezigheid van alle schuld of verminderde verwijtbaarheid de boetes toch hoger zijn. Vanwege de hoge regeldruk voor werkgevers zou de arbeidsinspectie niet onmiddellijk boetes moeten opleggen, maar eerst moeten waarschuwen. De Arbeidsinspectie zelf daarentegen heeft eerder aangegeven dat lage boetes nauwelijks effect hebben. Zij pleitten eerder voor hogere boetes, die dus nu ook een feit zijn.